Новости о регулировании криптовалют и блокчейна

WSJ сообщила, что за 2 года Binance якобы обработала около $850 млн транзакций, связанных с иранской сетью обхода санкций, а часть средств могла попасть к КСИР, а также упоминались переводы примерно на $107 млн в 2024–2025 годах. Глава Binance Ричард Тенг в X назвал материал «в корне неверным» и заявил, что биржа не обслуживает организации под санкциями, а описанная активность относится к периоду до введения санкций. Binance также подчеркнула усиление контроля после урегулирования в 2023 году на $4,3 млрд, подала иск против WSJ и опровергла информацию о расследовании со стороны Минюста США.

По данным The Information, криптовалютные компании США, отраслевые ассоциации и лоббистские группы запустили в Вашингтоне координационную сеть, чтобы совместно продвигать ключевые инициативы, включая регулирование стейблкоинов, законопроект о структуре крипторынка и ETF. На фоне более благосклонной позиции администрации Трампа и роста поддержки в Конгрессе отрасль стремится закрепить криптоактивы в основной финансовой системе США. В числе наиболее активных игроков называются Coinbase и a16z crypto, которые усиливают влияние через политические пожертвования, лоббистов и отраслевые альянсы.

Changqiao Securities сообщила, что регуляторы Гонконга и материкового Китая выпустили новые правила для трансграничных операций с ценными бумагами, которые распространяются на все зарубежные финансовые организации, работающие с инвесторами из материкового Китая. Компания заявила, что будет выполнять требования и усиливать комплаенс-контроль. Под закрытие подпадут только счета, открытые по подозрительным или поддельным документам, а также счета с нулевым остатком и без торговой активности; корректно открытые счета с реальными активами и позициями затронуты не будут.

Сенат США из-за споров вокруг безопасности границ перенёс обсуждение CLARITY Act на начало июня. На фоне перегруженной повестки, включая финансирование, жилищное строительство, сельское хозяйство и истечение срока действия закона FISA, принятие законопроекта до августовских каникул остаётся под вопросом, хотя сотрудники Сената продолжают сводить тексты профильных комитетов и дорабатывать документ.

Tiger Brokers заявила, что слухи об «отказе от сотрудничества с регулирующими органами» и «противостоянии регулированию» не соответствуют действительности, подчеркнув, что комплаенс лежит в основе ее работы. Компания сообщила, что будет выполнять требования China Securities Regulatory Commission и других регуляторов, а также напомнила, что с 2023 года полностью прекратила открытие счетов и маркетинг для пользователей из материкового Китая. На конец первого квартала 2026 года активы клиентов из материкового Китая составляли около 10%, при этом зарубежные рынки показывают устойчивый рост числа клиентов и активов под управлением.

Европейский центральный банк отклонил идею смягчить регулирование стейблкоинов в евро, заявив о рисках для финансовой стабильности и механизма передачи денежно-кредитной политики. На встрече министров финансов ЕС в Никосии Bruegel предлагал снизить требования к ликвидности и разрешить эмитентам при необходимости получать финансирование от ЕЦБ, но Кристин Лагард и представители центробанков выступили против, опасаясь оттока депозитов, роста стоимости фондирования банков и ослабления контроля над процентными ставками. В ЕС стейблкоины уже регулируются MiCAR, тогда как закон США GENIUS Act, принятый в 2025 году, предусматривает более мягкий подход, а доля стейблкоинов в евро составляет 0,3% мирового рынка на фоне проекта «Цифровой евро».

22 мая по восточному времени США основные фондовые индексы закрылись в плюсе: Dow прибавил 0,58% обновив максимум, S&P 500 вырос восьмую неделю подряд, Nasdaq добавил 0,19%, а бумаги чипмейкеров и компаний из сферы квантовых вычислений резко подорожали. Риск-аппетит поддержали сигналы возможного снижения напряженности вокруг Ирана, хотя президент США Трамп провел совещание по нацбезопасности, и в Вашингтоне не исключают новых ударов при провале переговоров. На этом фоне Кевин Уорш принес присягу председателя Федеральной резервной системы и заявил о курсе на реформы и борьбу с инфляцией, а по данным CME FedWatch трейдеры оценивают вероятность повторного повышения ставок к 2026 году почти в 70%.

FDIC США представила проект правила, который обяжет подконтрольных ей эмитентов стейблкоинов соблюдать Закон о банковской тайне и требования по санкциям. Инициатива следует за Законом GENIUS и дополняет ранее предложенные нормы для банковских «дочек» по выпуску стейблкоинов, включая требования к капиталу, ликвидности и управлению рисками. Новые требования также включают меры по AML/CFT, отчетность по правилам FinCEN и OFAC и механизмы надзора, а обсуждение документа после публикации в Федеральном реестре продлится 60 дней.

Futu Holdings заявила, что к 23 мая 2026 года выкупила ADS на сумму около $160 млн в рамках программы байбэка, объявленной 18 ноября 2025 года, и может продолжить выкупы в зависимости от рынка. Ранее в Китае предложили оштрафовать связанную с Futu трансграничную деятельность на 1,85 млрд юаней (около $271 млн), что вызвало вопросы у инвесторов о давлении на прибыль. По итогам 2025 года выручка компании составила 22,847 млрд гонконгских долларов +68,1% а чистая прибыль non-GAAP — 11,645 млрд гонконгских долларов (около $1,49 млрд) +101,9%, при этом возможный штраф оценивается примерно в 18% от этой прибыли.

Grayscale снова подала в SEC исправленную заявку на ETF Hyperliquid, оформив ее как «Поправка № 3», сообщил аналитик Bloomberg по ETF Джеймс Сейффарт. По его словам, рассмотрение заявки может приблизить запуск ETF Hyperliquid, а в будущем на биржах США могут появиться три ETF-продукта, связанные с HYPE.

Журналист Ник Тимираос, которого называют Whisper Network ФРС, обратил внимание на четыре эпизода церемонии присяги Кевина Уоша в Белом доме. Дональд Трамп попросил Уоша сохранять «абсолютную независимость», а уже через две минуты озвучил свои ожидания по экономике, включая тезис о том, что сильный рост не нужно сдерживать и что стране нужно справиться с долгом. Трамп также намекнул, что другие руководители ФРС будут принимать решения сами, но прислушаются к мнению Уоша, даже если их позиции немного расходятся. Сам Уош в речи сослался на присягу Алана Гринспена в 1987 году и не упомянул Бена Бернанке, с которым работал пять лет во время прежнего срока в совете управляющих.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) отложила реализацию плана по запуску торгов токенизированными акциями, который должен был упростить выпуск и обращение американских акций в блокчейне. Токенизированные акции — это цифровые продукты, привязанные к цене реальных акций, которые потенциально позволяют торговать ими круглосуточно и ускорять расчеты. В SEC заявили, что в ближайшее время запуск таких инструментов остается под вопросом из-за опасений по защите инвесторов и устройству рынка.

23 мая в Белом доме прошла церемония присяги 17-го председателя Федеральной резервной системы США Джоша Уоша. Он заявил, что ФРС сосредоточится на ценовой стабильности и полной занятости, чтобы снизить инфляцию, поддержать рост экономики и повысить реальные зарплаты. По словам Уоша, он намерен проводить реформы, учитывая прошлые успехи и ошибки, и отказаться от устаревших подходов при соблюдении стандартов честности и эффективности.

Министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что председатель ФРС Джером Пауэлл примет правильное решение по вопросу снижения процентных ставок, сообщает FXStreet.

В США начала работу организация Americans for Fair Markets (AFM), которая лоббирует развитие рынков прогнозов при поддержке Kalshi; стратегическим советником стал бывший замглавы аппарата Белого дома Тейлор Будович. AFM намерена добиваться федеральных правил для индустрии и выступать против ограничений со стороны игорных компаний, на фоне споров о полномочиях между федеральными и штатными регуляторами. Также организация поддержит запрет инсайдерской торговли и выступит против рынков, связанных с войной, терроризмом, смертью или убийствами, пока Конгресс США расследует возможные нарушения в Kalshi и Polymarket.

23 мая Кевин Уош принес присягу и официально возглавил Федеральную резервную систему США.

23 мая президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон планирует ограничить практику ФРС по публичным прогнозам будущей денежно-кредитной политики, известную как forward guidance, сообщает FXStreet.

Президент США Трамп заявил, что стабильная динамика фондового рынка говорит о положительной реакции на выдвижение Джерома Пауэлла на пост председателя Федеральной резервной системы. По его словам, Пауэлл получит полную поддержку правительства.

Президент США Дональд Трамп заявил, что с сегодняшнего дня Федеральную резервную систему возглавит Вош. По словам Трампа, он надеется на независимую и профессиональную работу нового руководителя.

22 мая президент США Дональд Трамп заявил, что, по его мнению, Джером Пауэлл станет отличным председателем Федеральной резервной системы, сообщает FXStreet.

В США 17 штатов оспаривают работу платформ рынков прогнозов, включая Kalshi, Polymarket, Robinhood и Coinbase: власти ряда штатов считают контракты на спортивные события азартными играми, а CFTC относит их к деривативам и настаивает на федеральном надзоре. Конгресс тоже подключился: глава комитета Палаты представителей по надзору Джеймс Комер запросил у Kalshi и Polymarket документы о мерах против инсайдерской торговли. На фоне неопределенности оценки компаний растут: Kalshi после раунда финансирования оценили в $22 млрд против $11 млрд в декабре, Polymarket — до $15 млрд.

Апелляционный суд девятого округа США отклонил ходатайство Kalshi и Polymarket о приостановке разбирательств по искам штатов Невада и Вашингтон против платформ прогнозных рынков, сообщает Bloomberg. Суд указал, что компании не доказали риск «непоправимого ущерба» при рассмотрении дел в судах штатов и не показали высокие шансы добиться переноса спора в федеральный суд.

Член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер заявил, что регулятор может сократить свой баланс на $300–500 млрд. Об этом сообщает FXStreet.

Китайская комиссия по регулированию ценных бумаг предложила наложить на Futu Holdings штраф в 18,5 млрд юаней ($2,71 млрд) из-за предполагаемой незаконной деятельности в материковом Китае, что вызвало обеспокоенность рынка по поводу будущей прибыли компании. В отчете за 2025 год Futu указала выручку 22,847 млрд гонконгских долларов (+68,1%) и чистую прибыль по non-GAAP 11,645 млрд гонконгских долларов ($1,49 млрд) (+101,9%). Размер предлагаемого штрафа сопоставим примерно с 18% этой прибыли, а аналитики считают, что компания сможет его выдержать, хотя усиление контроля может повлиять на дальнейшую работу в сегменте трансграничных услуг.

Рыночные котировки показывают, что трейдеры полностью учли в ценах повышение ставки Федеральной резервной системой на 25 базисных пунктов к концу 2026 года. Член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер заявил, что регулятору не стоит давать сигналы о дальнейшем снижении ставок и сейчас лучше сохранить текущую политику.

Up Fintech (ранее Tiger Securities) сообщила, что 22 мая 2026 года несколько ее дочерних компаний получили уведомление от пекинского подразделения CSRC о расследовании подозрений в незаконной деятельности с ценными бумагами, фондами и фьючерсами. Регулятор пришел к выводу, что компании вели несанкционированную трансграничную торговлю ценными бумагами и другую нелицензированную работу на материковом Китае, назначив штрафы на 308,1 млн юаней и конфисковав незаконную прибыль на 103,1 млн юаней. Глава компании У Тяньхуа получил предупреждение и штраф 1,25 млн юаней; на конец 2025 года активы розничных клиентов из материкового Китая составляли около 10% от всех клиентских активов группы.

Член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер заявил, что на фоне растущих инфляционных рисков регулятору не стоит и дальше намекать на скорое снижение ставок. По его словам, конфликт на Ближнем Востоке может подтолкнуть цены на нефть и сырьё и разогнать более устойчивую инфляцию, поэтому в ближайшее время разумно держать ставку в диапазоне 3,5%–3,75%. Уоллер добавил, что если инфляция в ближайшее время не начнёт снижаться, в будущем нельзя исключать и повышение ставки.

Рыночные котировки показывают, что участники рынка фьючерсов на процентные ставки в США ожидают повышения ставки Федеральной резервной системой уже в октябре, сообщает FX Street.

Окончательные данные по прогнозу годового темпа инфляции в США в мае составили 4,8% против 4,5% ранее. Показатель оказался выше предыдущей оценки.

Tiger Brokers сообщила, что ознакомилась с уведомлением Китайской комиссии по регулированию ценных бумаг (CSRC) о мерах против незаконной трансграничной деятельности на рынке ценных бумаг и фьючерсов. По словам операционного директора Tiger Brokers (Hong Kong) Global Limited Ван Шана, документ не распространяется напрямую на гонконгское подразделение, которое работает независимо, имеет лицензию местного регулятора SFC и поднадзорно ему.

На открытии американского рынка индекс Доу-Джонса прибавил 0,58%, S&P 500 — 0,41%, Nasdaq — 0,37%, при этом акции Futu Holdings (FUTU) упали на 34,93%, а Up Fintech Holding Limited (TIGR) — на 30,82%. Китайская комиссия по регулированию ценных бумаг заявила, что трансграничная деятельность Tiger Brokers (NZ) Limited, Futu Securities International (Hong Kong) Limited и Chongyang Securities (Hong Kong) Limited нарушает законодательство и должна быть пресечена. Регулятор намерен конфисковать незаконную прибыль Tiger, Futu и Chongyang и назначить им крупные штрафы.

Futu Holdings сообщила, что Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая планирует оштрафовать компанию на 18,5 млрд юаней, что примерно равно $2,71 млрд.