Новости о регулировании криптовалют и блокчейна

Аналитик Morgan Stanley отмечает, что токенизированные денежные рыночные фонды пока занимают около 5% от общей капитализации стейблкоинов, которые доминируют в криптоэкосистеме и активно используются для торговли, расчетов и платежей. По его оценке, этим фондам мешает регуляторное неравенство: их часто относят к ценным бумагам, из-за чего требуются регистрация, раскрытие информации и отчетность, а также действуют ограничения на передачу, что затрудняет их свободное обращение в блокчейне. В результате даже при росте сегмента в рамках текущих правил их доля, вероятно, не превысит 10–15%, а основными пользователями останутся криптоинвесторы и институциональные игроки.

Комиссия по стандартам связи Южной Кореи начала проверку платформы прогнозов Polymarket, чтобы выяснить, не нарушает ли она местные законы об азартных играх. Поводом стали недавние жалобы и примеры Франции, Германии и Италии, где доступ к Polymarket уже блокировали. Эксперты допускают, что проверка может закончиться ограничениями в стране, а юристы отмечают: локализованные услуги для корейских пользователей могут подпасть под надзор даже при размещении серверов за рубежом.

Член SEC Хестер Пирс заявила, что понимает интерес к торговле токенизированными акциями NMS на блокчейне, но призвала не преувеличивать возможности таких решений. По её словам, «исключение для инновационных проектов» действует в ограниченном виде и касается только цифрового представления реальных долевых ценных бумаг, которые инвесторы могут купить на вторичном рынке, а не синтетических продуктов.

В суде разгорелся спор между основателем Galaxy Digital Майклом Новограцем и главой BitGo Holdings Майком Белше вокруг сорвавшегося в 2021 году поглощения BitGo за $12 млрд. BitGo требует от Galaxy компенсацию не менее $1 млрд, утверждая, что компания не приложила достаточных усилий для закрытия сделки и не раскрыла властям США детали расследований, которые могли повлиять на одобрение слияния.

8 июня Coinbase запустит бессрочные фьючерсы на фондовые индексы, которые будут регулироваться CFTC. На старте появятся 4 контракта с расчетом наличными: aI10, China10, Defense10 и Tech100, а механизм финансирования будет поддерживать близкую привязку к базовым индексам. Компания обещает круглосуточную торговлю и централизованную ликвидность, а также планирует постепенно расширять доступ для розничных инвесторов.

Белый дом сообщил, что церемония принесения присяги новым председателем Федеральной резервной системы Джеромом Пауэллом пройдет 22 мая в 11:00 (23:00 по пекинскому времени). По данным CME FedWatch, рынок почти не ожидает снижения ставки: вероятность сохранения ставки в июне оценивается в 96,8%, а повышения на 25 базисных пунктов — в 3,2%, при нулевых шансах на снижение.

22 мая глава ФРС Джером Пауэлл заявил, что текущая политика регулятора остается адекватной на фоне продолжающихся потрясений, а США могут быть частично защищены от резких скачков цен на нефть. По его словам, долгосрочные инфляционные ожидания выглядят стабильными, но сохраняющееся инфляционное давление может потребовать пересмотра подхода, при котором этот фактор обычно не учитывают.

Президент США Дональд Трамп заявил, что правительству, вероятно, придется вернуть $149 млрд, собранных в виде таможенных пошлин. Ранее в феврале Верховный суд США постановил, что введение части этих пошлин нарушает полномочия по закону IEEPA, и обязал вернуть деньги импортерам.

США выдали лицензию, которая позволяет крупному покупателю судов на утилизацию приобрести 4 судна, попавшие под санкции за перевозку грузов, связанных с Ираном. Власти считают, что такой механизм может дать легальный способ вывести часть «теневого флота» Ирана и России и со временем может применяться шире, чтобы убрать из мировых вод суда с высоким уровнем риска. Купленные суда разберут и отправят на переработку.

Сенатор от Вайоминга Синтия Луммис заявила, что без четких правил участники рынка не смогут защитить свои права, и снова призвала продвигать Clarity Act. По ее словам, закон должен сформировать понятную нормативную базу для развития цифровых активов в США.

Иран и Оман обсуждают введение постоянной платы за транзит через Ормузский пролив. Об этом 21 мая сообщил посол Ирана во Франции.

Том Ли заявил, что текущее давление на продажу Ethereum в основном вызвано резким ростом цен на нефть и связанными с этим инфляционными ожиданиями. Комментируя апрельский протокол ФРС, он отметил, что при инфляции выше 2% регулятор может ужесточить денежно-кредитную политику, что сократит ликвидность и усилит давление на криптоактивы. По его словам, ETH сейчас показывает рекордную отрицательную корреляцию с нефтью, а урегулирование конфликта может снизить цены на нефть и ослабить макроэкономическое давление на ETH.

Кристофер Джанкарло, экс-глава CFTC и один из ранних сторонников цифровых активов, присоединился к Jefferies Financial Group Inc. в роли старшего советника по инвестиционному банкингу, сообщает Bloomberg. Во время его работы в CFTC CBOE и CME Group Inc. запустили первые фьючерсы на BTC и поддерживали развитие саморегулирования рынка деривативов на биткоин.

На фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке власти США усиливают меры по перекрытию финансовых каналов, связанных с Ираном, и внимания к использованию криптовалют в стране, сообщает Forbes. По оценке компании, анализирующей данные о киберугрозах, Иран контролирует цифровые активы примерно на $7,7 млрд. Эксперты не исключают, что Вашингтон может усилить давление, пригрозив ограничить связи криптобирж с банковской системой США.

Payward, материнская компания Kraken, получила предварительное разрешение от дубайского регулятора VARA на брокерскую и инвестиционную деятельность, а также управление активами в ОАЭ. Компания планирует через локально регулируемую структуру запустить спотовую и маржинальную торговлю, OTC-операции, стейкинг и сервис Kraken Prime для институциональных клиентов, а также поддерживать переводы криптовалюты между пользователями.

Замминистра финансов России Иван Чебесков сообщил, что Минфин совместно с Банком России завершит доработку законопроекта о регулировании криптовалют в начале следующей недели, после чего документ направят в Госдуму ко второму чтению. По концепции регулятора цифровые валюты и стейблкоины отнесут к валютным активам.

Федеральная резервная система США опубликовала проект правил, который предусматривает создание ограниченных упрощенных мастер-счетов для банков, работающих с финтех-компаниями и криптобизнесом и соответствующих установленным требованиям. Такие счета дадут небанковским финансовым компаниям ограниченный доступ к платежной инфраструктуре, но без поддержки на уровне обычных банковских счетов. Их функции сведут к клирингу и расчетам по транзакциям, без начисления процентов и без доступа к инструментам ФРС вроде дисконтного окна и внутридневного кредита.

Мосбиржа может запустить тестовые торги криптовалютами в начале лета 2026 года: сначала доступ получат профессиональные участники рынка, а к концу года площадка рассчитывает перейти к реальным сделкам и открыть операции для розничных инвесторов. На первом этапе торги будут проходить в обычные часы — с 6:50 до 23:50 — а формат 24/7 биржа рассмотрит позже, учитывая спрос и экономику сервиса при текущих 103 часах торгов в неделю. Нормативную базу для работы с криптовалютами формирует законопроект, принятый Госдумой в первом чтении 21 апреля: с 1 июля частные лица смогут легально покупать такие инструменты через посредников из реестра ЦБ, при лимите 300 тыс. рублей в год для неквалифицированных инвесторов, а в Минфин уже направлены поправки о легализации P2P-сделок с наличностью и повышении планки до 600 тыс. рублей в месяц.

Федрезерв опубликовал проект правил для упрощенных мастер-счетов skinny master accounts, которые позволят криптокомпаниям напрямую проводить платежи и расчеты через системы ФРС, но без доступа к внутридневному кредитованию, дисконтному окну и процентам на остатки. Обсуждение инициативы стартовало 19 декабря и завершилось 6 февраля, а на комментарии к текущей версии отводится 60 дней. Ранее ФРС попросила резервные банки отложить до декабря решения по заявкам на master accounts третьего уровня, к которым относится большинство криптокомпаний, при этом Kraken в марте получила ограниченный мастер-счет. Накануне президент США обязал Федрезерв за 120 дней оценить правила доступа финтех- и криптокомпаний к платежным системам, а ведомствам поручено за 90 дней пересмотреть нормы для упрощения лицензирования с последующей реализацией мер в течение 180 дней.

Протокол заседания FOMC показал, что в ФРС усиливаются настроения в пользу сохранения высоких ставок и допускается их повышение, если инфляция останется выше цели, а фьючерсы уже учитывают вероятность такого шага до конца года. Инвесторы также следят за рисками вокруг Ближнего Востока и Ормузского пролива, несмотря на заявления Трампа о прогрессе переговоров США и Ирана, а в США сокращение запасов бензина на фоне переключения НПЗ на авиакеросин поддерживает давление на цены энергоносителей и доходности длинных гособлигаций. На крипторынке BTC остается чувствительным к ставкам и настроениям: ликвидность шортов сконцентрирована в зоне $78 000–$78 300, а лонгов — $75 400–$75 800, и любая эскалация геополитики или рост доходностей может резко усилить волатильность.

ФРС США запросила комментарии к идее нового платежного счета, который может дать соответствующим криптокомпаниям прямой доступ к клирингу и расчетам в системе ФРС без банков-посредников. В ФРС уточнили, что такой счет не предусматривает внутридневной кредит, доступ к discount window или проценты по резервам, а предложение в целом похоже на версию от декабря 2025 года, но с более высоким лимитом остатка на конец дня. Инициатива появилась после указа президента Трампа об обновлении правил для интеграции цифровых активов, при этом ФРС попросила резервные банки временно поставить на паузу решения по заявкам от организаций класса III, включая криптокомпании.

Федеральная резервная система предложила новый упрощенный платежный счет, который позволит финтех-компаниям и другим предприятиям проводить переводы через платежную систему ФРС, но без части преимуществ, доступных банкам. Такой счет не даст доступа к внутридневному кредиту и дисконтному окну ФРС, а средства на нем не будут приносить проценты. Регулятор ищет баланс между расширением доступа к платежной инфраструктуре и снижением рисков для финансовой системы.

Белый дом сообщил Anthropic, OpenAI и другим компаниям о плане добровольной проверки моделей до их выпуска, пишет The Information. По задумке властей, AI-лаборатории должны передавать модели правительству за 90 дней до релиза, а соответствующий указ могут подписать уже в четверг.

Президент США Дональд Трамп, по данным источников, в четверг подпишет указ об усилении кибербезопасности сетей искусственного интеллекта и пригласил на церемонию руководителей технологических компаний. Документ расширит действующую программу обмена киберинформацией, добавив в нее компании, работающие с ИИ, но не введет обязательное федеральное одобрение передовых моделей. Вместо этого власти предложат добровольное тестирование продвинутых ИИ-систем для поиска уязвимостей в федеральных, региональных и местных сетях, а также в критической инфраструктуре США.

Старший аналитик Bloomberg по ETF Эрик Балчунас сообщил, что председатель SEC запросил у общественности мнения о запуске ETF на рынке прогнозов. По его словам, регулятор продолжает изучать этот новый продукт, хочет получить больше времени и собрать дополнительные отзывы, чтобы лучше оценить риски и механизм работы.

Журналист Wall Street Journal Ник Тимираос сообщил, что в ФРС почти завершили дебаты о снижении процентных ставок и на заседании в прошлом месяце начали всерьез рассматривать вариант их повышения. В протоколах апрельского заседания говорится, что большинство участников допускают дальнейшее ужесточение политики, если инфляция продолжит оставаться выше 2%. Также отмечается, что конфликт на Ближнем Востоке изменил прогнозы комитета.

Аналитик InvestingLive Грег Михаловски сообщил, что на апрельском заседании голосование прошло со счетом 8 против 4: один участник поддержал снижение ставки на 25 базисных пунктов, а еще трое выступили за отказ от мягкого курса. В протоколе заседания говорится, что «многие» участники хотят прекратить мягкую политику, что может означать более 3 сторонников ужесточения. По оценке Михаловски, если бы голосование прошло сегодня, ФРС более сплоченно сместилась бы в сторону более жесткого курса.

Протоколы ФРС показали, что чиновники почти перестали обсуждать снижение ставок и все внимательнее рассматривают риск их повышения, если инфляция продолжит держаться выше 2%. В документе также отмечается, что конфликт на Ближнем Востоке влияет на прогнозы по ставкам. Кевин Уорш возглавит ФРС после принесения присяги в Белом доме в пятницу, следующее заседание регулятора назначено на 16–17 июня.

Протоколы апрельского заседания ФРС указали, что все больше руководителей готовы подготовить рынок к возможному повышению ставок, если инфляция продолжит держаться выше цели 2%. Чиновники также обсуждали усиление инфляционных рисков из‑за войны с Ираном и намерены убрать из заявлений формулировки, которые могут звучать как готовность к смягчению политики. Документ фиксирует рост влияния «ястребов» перед вступлением Джерома Пауэлла в должность председателя и сокращение лагеря «голубей», выступающих за снижение ставок.

В протоколе ФРС говорится, что экономические перспективы выглядят немного лучше, чем в марте, при этом участники отмечают риски для инфляции из‑за высоких цен на энергоносители и тарифов. Почти все поддержали сохранение целевого диапазона ставки по федеральным фондам без изменений, а часть участников допустила снижение ставки в конце этого года, если конфликты будут быстро урегулированы и инфляционное давление ослабнет.

В протоколе заседания ФРС говорится, что участники в целом считают: устойчиво высокая инфляция и неопределенность вокруг ситуации на Ближнем Востоке могут потребовать удерживать текущий курс денежно-кредитной политики дольше, чем ожидалось.