Орегон обвиняет Coinbase в нарушении закона о ценных бумагах

В США разгорается знаковое судебное противостояние между властями штата Орегон и крупнейшей американской криптовалютной биржей Coinbase. Ключевой повесткой стал вопрос о том, кто должен регулировать рынок цифровых активов: штаты или федеральное правительство.
В апреле этого года прокуратура Орегона подала иск против Coinbase. Власти обвиняют биржу в нарушении местного законодательства о ценных бумагах. По версии прокуроров, компания предлагала криптовалюты жителям штата как инвестиционные продукты, которые по закону считаются ценными бумагами. Но при этом продукт не был зарегистрирован, согласно всем процессуальным нормам. Это, считают в прокуратуре, дало компании возможность извлечь значительную прибыль, нарушая при этом местные законы.
В свою очередь представители Coinbase настаивают на том, чтобы дело рассматривалось на федеральном уровне. Однако генеральный прокурор штата Дэн Рэйфилд требует сохранить процесс в юрисдикции Орегона. Ключевая часть конфликта состоит в различии юридических трактовок. На федеральном уровне используется так называемый тест Хауи. Это правовой критерий, установленный Верховным судом США в 1946 году. Он определяет, является ли тот или иной актив ценной бумагой.
В Орегоне же применяют тест Пратта. Он менее известен, но руководствуется более широкими стандартами, введенными в 1976 году. Он позволяет отнести к ценным бумагам обширный круг финансовых продуктов, включая многие криптовалютные активы.
Тест Пратта дает штату возможность активнее вмешиваться в деятельность криптокомпаний, оперирующих на его территории.
Представители Coinbase заявляют, что действия Орегона политически мотивированы и подрывают единообразие законодательства в стране. По их мнению, если каждый из 50 штатов начнет по-своему трактовать, что считать ценной бумагой, это приведет к правовому хаосу и затормозит развитие криптоиндустрии в США. Биржа также настаивает на том, что цифровые активы не являются ценными бумагами в классическом понимании и не должны регулироваться как, согласно установленным нормам.