«Простые покупатели криптовалют остаются под угрозой» — интервью с членом палаты представителей США Ричи Торресом
В декабре 2020 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) обвинила Ripple в несанкционированной продаже токенов XRP. Также регулятор выдвинул претензии к высшему руководству проекта. Представители SEC заявляли, что токены считаются ценными бумагами, в соответствии с тестом Хоуи.
В июле 2023 года компания Ripple выиграла суд у регулятора. По мнению сообщества, это беспрецедентное событие. Оно приведет к положительным изменениям в регулировании индустрии. Подобное мнение разделяет Ричи Торрес — член палаты представителей США. В интервью деятель рассказал, какие последствия ждут индустрию и почему обычные инвесторы остаются в опасности на рынке криптовалют.
— Какое значение имеет последнее решение суда по делу Ripple?
— Во-первых, оно устанавливает правило, согласно которому криптовалюты и токены не будут автоматически рассматриваться как ценные бумаги. Это работает в случае, если активы не являются инвестиционными контрактами, соответствующими требованиям теста Хоуи. Правило может иметь важные последствия для будущего регулирования, а также обработки цифровых монет на финансовых рынках.
Во-вторых, решением суда установлены различия между институциональными и розничными покупателями криптовалют. В первую категорию попадают организации и крупные вкладчики. Они покупают цифровые активы напрямую у эмитента. Розничные потребители — частные лица. Они покупают монеты и токены на биржах.
Если институциональный инвестор приобретает криптовалюту у эмитента, то такую транзакцию будут рассматривать как предложение ценных бумаг. Подобные сделки попадают под законодательство и должны соответствовать определенным правилам.
Однако покупка цифровой валюты на криптобирже не инвестиционный контракт. Это значит, что такие операции не попадают под действие законодательства о ценных бумагах. Для розничных покупателей работают другие правила. Поэтому законы для них будут приниматься отдельно.
— Вы утверждаете, что простые потребители криптовалют почти не защищены. И поэтому существует необходимость в принятии закона о структуре рынка. Вы можете рассказать об этом подробнее?
— Сейчас комитет по финансовым услугам США работает над 2 законопроектами. Первый касается регулирования стейблкоинов, второй — общей структуры рынка. Совместно с решением суда по делу Ripple это создаст условия для регулирования криптоактивов.
Победа Ripple в судебном разбирательстве защищает не только саму компанию. Это благоприятно скажется на всей криптовалютной отрасли. Она будет лучше защищена от необоснованных и произвольных действий регуляторов.
— Что вы предпринимаете для принятия закона о структурировании рынка криптоактивов?
— Работаю с представителями Республиканской партии по вопросу регулирования. Я подталкиваю их к принятию правильного закона о структуре крипторынка. Другой альтернативы у нас нет. Мы все видели стратегию регулирования Гэри Генслера — председателя SEC. Она лишь подвергает обычных потребителей цифровых активов инвестиционному риску.
Я считаю, что американские политики и регуляторы должны быть более нейтральными к индустрии. Судить о полезности блокчейна не наша задача. Нам нужно работать над инструментами контроля. При этом законопроекты должны защитить инвесторов от потенциальных опасностей, а также обеспечить стабильное и безопасное развитие отрасли.
Эта функция Бинанс позволяет без комиссии отправлять криптовалюту друзьям. Пользователь указывает...
Бинанс — одна из популярных в РФ платформ для трейдинга и инвестиций. Поэтому ввод ограничений...
Направление децентрализованных финансов активно развивается с 2020 года. Тогда всего за 6 месяцев...
— Каково ваше мнение касательно блокчейна и цифровых валют?
— Технология принесет большую пользу обществу. На ее основе можно разработать быструю и дешевую в использовании платежную систему. Также многие считают, что интернет перейдет на новый уровень, который называют Web 3.0. Я придерживаюсь аналогичного мнения. Однако успех применения технологии зависит от нормативной базы будущего. Законодательство в отношении криптовалют должно быть ясным.
— Что можете добавить в заключение?
— После окончания суда над Ripple текущее положение дел неприемлемо. Розничные покупатели остаются под угрозой. Поэтому на ближайшее время я ставлю перед собой 2 задачи:
- Защитить инноваторов в криптовалютной сфере от преследования госорганами. Отчасти эта цель уже выполнена после окончания суда над Ripple.
- Защитить простых инвесторов. Для меня это более важная задача. Необходимо разработать и принять правильный законопроект для регулирования рынка.