Новости о регулировании криптовалют и блокчейна

Глава ФРС Варш сообщил, что 16 ноября рабочая группа по производительности и занятости проведет в районе залива Сан-Франциско онлайн-слушания, посвященные влиянию искусственного интеллекта на экономику и рынок труда. Об этом он заявил на ежегодных заседаниях МВФ в Бангкоке, добавив, что группа подготовит более глубокий анализ воздействия ИИ на экономическую активность. В июне Варш создал пять рабочих групп из внешних экспертов для изучения ключевых направлений денежно-кредитной политики, их рекомендации ФРС ожидает к концу этого года.

Председатель Федеральной резервной системы Уорш заявил, что ФРС ясно дала понять о намерении добиться ценовой стабильности. По его словам, не стоит заранее делать выводы о результатах заседаний регулятора.

Председатель Федеральной резервной системы Варш заявил, что в этом году ФРС проведет еще несколько заседаний, и они станут решающими для дальнейших решений регулятора.

16 октября Уорш заявил, что, возможно, слишком остро реагирует на последствия мирового финансового кризиса.

Риксбанк вновь поднял вопрос о запуске цифровой кроны и рекомендовал парламенту заранее подготовить законодательную базу. В банке объяснили это планами ЕЦБ запустить пилот цифрового евро в 2027 году и возможный публичный запуск в 2029 году, а также ростом использования стейблкоинов, привязанных к иностранным валютам, прежде всего к доллару США. По оценке регулятора, создание цифровой кроны займет не менее пяти лет, при этом в краткосрочной перспективе риски для шведской кроны остаются ограниченными.

Банк России сообщил, что с 1 июля 2027 года физлицам запретят напрямую проводить P2P-сделки с криптовалютами: для обмена нужно будет использовать уполномоченных посредников. Регулятор также подтвердил, что гражданам уже нельзя переводить криптоактивы со своих цифровых счетов на собственные некастодиальные кошельки. Мера вводится на фоне расширения регулируемого крипторынка в стране: 1 сентября вступили в силу новые правила надзора за операторами обмена и кастодианами, а Сбербанк получил разрешение на услуги по обмену криптовалютами. При этом в России по-прежнему запрещено использовать криптовалюты для оплаты товаров и услуг.

Исполнительный директор Криптосовета Белого дома Патрик Уитт объявил об отставке и сообщил в Х, что продолжит поддерживать развитие технологий США уже в частном секторе. Его уход оставляет вакантным ключевой пост в совете и стал четвертым заметным уходом из этой консультативной группы после Дэвида Сакса, Гарри Джанга и Бо Хайнса, который позже перешел в Tether. Уитт также был главным советником Белого дома по законопроекту CLARITY Act, однако в сентябре Сенат США не смог продвинуть документ, и его дальнейшее рассмотрение в рамках этой сессии маловероятно.

Южная Корея намерена ужесточить требования к кибербезопасности финансовых компаний после проверки, выявившей проблемы с защитой у 130 из 555 организаций. По данным FSC, в результате инцидентов с 16 компаниями, включая криптоплатформы Gopax, Streami и Prabang, были раскрыты около 100 000 записей с данными клиентов. Регулятор предлагает проводить оценку уязвимостей для крупных финансовых учреждений не реже 2 раз в год, усилить контроль со стороны руководства и расширить обмен информацией об угрозах. FSC также рассматривает внеплановые проверки и использование искусственного интеллекта для мониторинга безопасности в небольших компаниях.

Президент Федерального резервного банка Нью-Йорка Джон Уильямс заявил в интервью Bloomberg, что нехватка оборудования для ИИ может продлиться более двух лет и продолжит подталкивать цены на чипы и связанные с ними товары. По его словам, при сохранении высокого спроса дисбаланс между спросом и предложением будет устраняться дольше, чем ожидалось. Уильямс также подтвердил, что ФРС США может еще раз повысить процентные ставки в этом году для сдерживания инфляции, хотя пока не видит оснований ожидать дополнительных шагов в 2027 году. При этом он считает, что инвестиции в ИИ останутся высокими даже в условиях более дорогих заимствований.

Власти Южной Кореи одобрили блокировку 27 сайтов незарегистрированных криптоплатформ, среди которых KuCoin, MEXC, Phemex, Bitrue, CoinW, BTCC, BitMart, BingX и DigiFinex. Ограничения касаются сервисов, которые работают без регистрации и ориентируются на местных пользователей, в том числе предлагают услуги на корейском языке и поддерживают операции в вонах. Регулятор предупредил, что у действующих клиентов могут возникнуть трудности с выводом средств, и пообещал предоставить инструкции по возврату активов при поддержке DAXA и операторов платформ. Ранее страна уже ограничила доступ к 14 приложениям в App Store и 17 приложениям в Google Play.

Совет по финансовой стабильности предупредил страны G20 о трансграничных рисках стейблкоинов и росте киберугроз, связанных с ИИ, призвав усилить меры защиты в финансовом секторе. В обзоре за 2025 год регулятор сообщил, что только в 11 из 28 юрисдикций окончательно утверждены правила для стейблкоинов, а массовое погашение таких активов может затронуть и традиционные рынки из-за распродажи резервов и вывода банковских депозитов. СФС также отметил, что более сложные кибератаки с использованием ИИ могут ослабить устойчивость ключевых финансовых организаций и инфраструктуры рынка, и призвал G20 поддержать 12 практик ответственного внедрения ИИ.

Финансовый комитет Национального собрания Франции поддержал поправку, обязывающую владельцев криптоактивов на самостоятельном хранении декларировать активы на сумму от €100 000, или $112 000 по состоянию на 31 декабря. За недекларирование таких активов может грозить штраф до €10 000. Инициатива направлена на борьбу с уклонением от уплаты налогов: по данным парламентского расследования, прирост капитала от криптоактивов в 2021 году достиг €3,5 млрд, тогда как налоговым органам задекларировали лишь €400 млн. Однако поправка пока не принята окончательно: после одобрения комитетом раздел доходов бюджетного законопроекта на 2027 год был отклонен 31 голосом против 3, и документу предстоит повторное рассмотрение в парламенте.

Технический руководитель ЕС Хенна Вирккунен заявила Reuters, что действующий Закон об ИИ позволяет блоку справляться с рисками, связанными с неконтролируемыми системами ИИ. По ее словам, европейские правила охватывают весь жизненный цикл таких моделей, а Еврокомиссия уже запросила данные о мерах безопасности у более чем 30 компаний и сейчас изучает их ответы.

Финансовый комитет Национального собрания Франции поддержал поправки к бюджету на 2027 год, которые вводят налог на обмен криптоактивов в стейблкоины, привязанные к фиатным валютам, с 1 января 2027 года. Также одобрена мера, по которой нереализованная прибыль от криптоактивов будет облагаться налогом при переезде за границу, если стоимость таких активов в составе имущества домохозяйства превышает €800 000 ($895 000). Отдельно комитет поддержал перенос убытков от криптоактивов на следующие 10 лет. Полное Национальное собрание начнет рассматривать законопроект о бюджете на 2027 год во вторник, 13 октября.

Комиссия по ценным бумагам и биржам Таиланда окончательно утвердила правила, которые с 16 октября 2026 года разрешат листинг криптовалютных ETF на Фондовой бирже Таиланда, пока только для BTC и ETH. На первом этапе запрет сохраняется для продуктов, связанных с зарубежными крипто-ETF, а тайским брокерам по-прежнему нельзя помогать розничным инвесторам вкладываться в иностранные крипто-ETF, кроме институциональных инвесторов и состоятельных клиентов. Новые правила также разрешают взаимным и частным фондам инвестировать в созданные в Таиланде крипто-ETF, запрещают маржинальные займы для их покупки и обязывают хранить активы у лицензированных хранителей. При этом ETF должны следовать за ценой криптоактива как пассивный инструмент, а средняя чистая экспозиция к одной криптовалюте в течение отчетного года должна составлять не менее 80% чистой стоимости активов.

Депутаты Европарламента призвали Европейскую комиссию учесть в будущей антикоррупционной стратегии риски, связанные с криптоактивами, непрозрачной структурой собственности и цифровыми инструментами. Парламент также выступил за более активный поиск, заморозку, конфискацию и возврат преступных доходов, а также за ужесточение правил госзакупок, лоббирования и политического финансирования. Комиссия планирует принять первую антикоррупционную стратегию до конца 2026 года, дополнив ею директиву ЕС, вступившую в силу в мае.

ESMA призвала криптокомпании в ЕС прекратить услуги, связанные со стейблкоинами, не соответствующими MiCA, а национальным регуляторам дала срок до 8 января 2027 года для снижения связанных с ними рисков. Ограничения затронут торговые платформы, обмен, исполнение ордеров, хранение, переводы, инвестиционные консультации и управление портфелями. Регулятор также потребовал ввести технические и организационные меры, чтобы клиенты из ЕС не могли покупать неавторизованные стейблкоины или увеличивать вложения в них. При этом для закрытия уже открытых позиций могут временно сохранить отдельные операции, включая конвертацию, вывод средств, переводы и хранение, но только под строгим надзором.

Греция опубликовала законопроект о введении 10%-ного налога на прирост капитала от криптовалют, что может стать первой в стране системой налогообложения цифровых активов. Документ предусматривает освобождение от налога на ежегодный доход до €500 ($559,95).

Сооснователь и CEO Digital Asset Юваль Руз на Token2049 в Сингапуре заявил, что криптоиндустрии нужно быстрее добиваться широкого и институционального внедрения блокчейна, чтобы будущим властям США было сложнее свернуть достигнутый прогресс после выборов 7 ноября 2028 года. Он сравнил ситуацию с Uber и Airbnb, которые успели прочно закрепиться на рынке до того, как regulators попытались их ограничить. На той же панели CEO Binance Ричард Тенг выразил надежду на принятие CLARITY Act, назвав возможный регуляторный откат главным страхом отрасли, а CEO Franklin Templeton Дженни Джонсон отметила, что SEC и CFTC уже продолжают работу над более понятными правилами для рынка. После того как CLARITY Act не прошел процедурное голосование в Сенате в сентябре, участники рынка считают, что дальнейшая ясность в регулировании может поддержать инновации и приток институциональных инвесторов.

Глава финансового комитета Палаты представителей Френч Хилл заявил, что шагов SEC и CFTC по регулированию криптовалют недостаточно для долгосрочной стабильности рынка, и подчеркнул необходимость принятия законопроекта CLARITY. По его словам, после промежуточных выборов в ноябре у Сената останется всего 22 дня сессии, чтобы рассмотреть документ до начала новой сессии Конгресса в 2027 году. Хилл также отметил, что сейчас в руководстве SEC и CFTC вакантны семь мест: после ухода Хестер Пирс в SEC остались только Пол Аткинс и Марк Уеда, а Майкл Селиг остается единственным комиссаром CFTC.

Член Палаты представителей Дон Дэвис внес законопроект, который запретит федеральным кандидатам, их кампаниям, супругам и детям покупать и держать контракты, связанные с их выборами. За нарушение предлагается штраф $10 000 или сумма, втрое превышающая возможную выгоду. Документ нацелен на использование политиками платформ вроде Kalshi и Polymarket, но до промежуточных выборов 2026 года его рассмотреть не успеют, так как Конгресс ушел на перерыв до ноября. При этом контракты на исход выборов в США по-прежнему доступны на этих площадках.

Акции Securitize во вторник поднимались почти на 8% до $12,60 после объявления о партнерстве с LG CNS, на фоне подготовки Южной Кореей новых правил для токенизированных акций, облигаций и фондов, которые вступят в силу в феврале 2027 года. Компании договорились развивать токенизированные активы и цифровую инфраструктуру для финансовых организаций страны, включая фонды, акции и стейблкоины, а также изучить возможности на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона. Securitize, вышедшая на Нью-Йоркскую фондовую биржу в июле после слияния с Cantor Equity Partners II, укрепляет позиции на рынке токенизированных активов, объем которого достиг около $40 млрд. По данным RWA xyz, сегмент токенизированных акций оценивается примерно в $3,2 млрд после роста на 10,6% за последние 30 дней.

Член исполнительного совета ЕЦБ Пьеро Чиполлоне заявил, что без цифрового евро в Европе может усилиться фрагментация цифровых платежных платформ, а устойчивость и денежный суверенитет региона окажутся под давлением. По его словам, цифровой евро не должен вытеснять банки, а, наоборот, дать им инфраструктуру для конкуренции в цифровую эпоху и работы с повседневными платежами в разных банках. ЕЦБ рассчитывает завершить законодательный процесс к концу 2026 года, после чего при продолжении проекта может запустить 12-месячную пилотную программу во второй половине 2027 года и выйти на возможный выпуск в 2029 году. Идею цифрового евро регулятор представил в октябре 2020 года, при этом критики предупреждают о рисках для конфиденциальности и возможного контроля за расходами граждан.

Власти Гонконга вновь подтвердили планы до конца 2026 года представить законопроект о лицензировании криптосервисов. Документ охватит четыре направления: торговлю цифровыми активами, хранение, консультационные услуги и управление, а HKMA уже рассматривает заявки на лицензии для эмитентов стейблкоинов. В апреле регулятор выдал первые лицензии компаниям Anchorpoint Financial и Hongkong and Shanghai Banking Corporation.

Криптополитический комитет Fairshake поддержит 32 кандидатов в Палату представителей США на промежуточных выборах 2026 года, включая 19 республиканцев и 13 демократов, которые в 2025 году голосовали за законопроект CLARITY о регулировании рынка цифровых активов. На первом этапе организация потратит $6 млн на шестерых кандидатов — по $1 млн каждому, а общий объем расходов в 2026 году может превысить $100 млн, включая не менее $30 млн на гонку в Сенате от Огайо. Законопроект CLARITY пока не вынесен на решающее голосование в Сенате, поэтому его дальнейшая судьба остается неопределенной.

С первого квартала 2024 года по второй квартал 2026 года число уникальных кошельков, отправлявших P2P-переводы со стейблкоинами в Китае, выросло в 43 раза, несмотря на ужесточение ограничений на криптовалюты. По данным Chainalysis, за отчетный период 2026 года объем таких переводов достиг $104,1 млрд в 18,1 млн транзакций, а внутренняя P2P-активность составила 59,1% общего объема крипторынка Китая, который оценен как минимум в $176 млрд. На этом фоне Южная Корея стала крупнейшей криптоэкономикой Восточной Азии с объемом $449,1 млрд, Гонконг выделился институциональной активностью и почти $24 млрд входящих межкорпоративных потоков, а в Японии доля DEX достигла почти 35% активности через сервисы. Chainalysis также отметила, что в Китае пользователи все чаще применяют стейблкоины для прямых переводов между кошельками и расчетов в обороте средств.

МВФ одобрил немедленное выделение Сальвадору около $138 млн в рамках программы объемом $1,4 млрд после второго и третьего обзоров 40-месячного соглашения, хотя часть условий, включая связанные с накоплением BTC, выполнена не была. Фонд сообщил, что власти страны приняли корректирующие меры и подтвердили курс на сокращение участия государства в операциях с BTC, усиление контроля за криптоактивами и повышение прозрачности, а дальнейшее накопление BTC, кроме задокументированных пожертвований, не планируется. Также МВФ отметил передачу большей части прав собственности и операционного контроля над кошельком Chivo частному оператору.

Со-генеральный директор Bitpanda Кристиан Траммер заявил в программе Cointelegraph Chain Reaction, что после внедрения правил MiCA европейские пользователи криптовалют стали больше доверять регулируемым платформам и чаще выбирают их вместо самостоятельного хранения активов. По его словам, часть компаний по-прежнему обслуживает клиентов из ЕС без лицензии MiCA, поэтому регуляторам следует строже следить за соблюдением требований. Переходный период MiCA для уже работающих криптокомпаний завершился не позднее 1 июля, после чего ESMA поручило национальным регуляторам принять меры против неавторизованных сервисов. Ведомство также призвало усилить надзор за компаниями из третьих стран, которые привлекают инвесторов из ЕС без разрешения MiCA.