Законность Биткоина в России

Bitcoin создавался как децентрализованный актив без конкретного органа управления. Дальнейшее развитие блокчейна определялось мнением пользователей сети. Однако различные государства, в том числе РФ, пытаются установить контроль над операциями с криптовалютами и взимать налоги с цифровых активов. После введения новых правил законность биткоина в России в 2025 году — особенно обсуждаемая тема среди владельцев монет. Правовое регулирование в нашей стране дает возможность официально использовать финансовые технологии для отечественных компаний.

Федеральный закон о цифровых активах

С 2018 года в Государственной Думе велась разработка проекта о правовом статусе электронных монет. Федеральный закон №259-ФЗ «‎О цифровых финансовых активах, цифровой валюте» вступил в силу 1 января 2021 года. Документ регулирует отношения в части выпуска, обращения и учета виртуального платежного инструмента, а также деятельность операторов обмена.

Что ты знаешь о трейдинге

Пройди опрос и получи в подарок скидку на торговую комиссию и книгу о криптовалюте

Пройти опрос

Чтобы понять, биткоин запрещен в России или нет, и какие ограничения предусмотрены, достаточно изучить положения закона.

Цифровые финансовые активы и цифровая валюта

Исходя из указанных в Федеральном законе определений следует разделить два новых понятия.

Цифровые финансовые активы (далее — ЦФА) по сути представляют собой электронные ценные бумаги, выпущенные по технологии блокчейн. С этим инструментом можно совершать следующие действия:

• Проводить операции по покупке и продаже.
• Обменивать актив.
• Использовать для залога.

Выпуск ЦФА разрешен только тем операторам, которые занесены в реестр Центрального банка России.

Цифровая валюта — это виртуальные монеты, представленные электронным кодом. Их применяют в качестве платежа, инвестиций или сбережений. Это определение подходит для любых криптоактивов, включая Bitcoin и Ethereum. Виртуальные монеты приравниваются к имуществу.

Несмотря на то, что согласно закону цифровая валюта может использоваться как инструмент расчета, введен запрет биткоина в РФ для оплаты товаров или услуг. Также документ регулирует рекламу. Организациям запрещено упоминать возможность оплаты криптовалютой в объявлениях и маркетинговых кампаниях.

Пользователю стоит разделять основные понятия: ЦФА — это совокупность активов, в которые входят и цифровые валюты.

Налоги и штрафы

Постановление о том, что Bitcoin в России разрешен официально и легален, повлекло и другие изменения в законодательстве. Теперь пользователь может получить денежное взыскание и попасть под уголовную ответственность, если своевременно не предоставит данные об операциях с электронными активами. На июнь 2021 года применяются следующие правила налогообложения, связанные с обращением криптовалют.

Государственная Дума в первом чтении рассматривает законопроект, согласно которому налогоплательщика обяжут декларировать доходы в случае превышения суммы операций с цифровыми валютами на более 600 тыс. рублей в течение года.

Важно учитывать, что физическое или юридическое лицо лишается права получить судебную защиту, если не декларировало свою деятельность в сфере криптовалют.

Что разрешено совершать с BTC

Внедрение законопроекта пока не отражается радикально на владельцах монет. Несмотря на ужесточение мер по регулированию криптоактивов, покупать и продавать BTC в России можно. Пользователям позволено законно проводить операции обмена, торговать коинами на биржах и майнить биткоины.

Главное ограничение — запрет оплаты товаров и услуг при помощи цифровых активов. Это в большей мере направлено на уменьшение оборота криптовалюты в теневом секторе экономики. На обычных пользователях, которые удерживают BTC с целью инвестиций, ограничение не отразится.

Майнинг Биткоина в России

Рост спроса на виртуальные монеты повысил интерес к их добыче. в России разрешен как для компаний, так и для частных лиц. Чтобы обезопасить инвестиции в добычу биткоина и легализовать доходы, нужно знать, какие меры ввело государство. Согласно принятому закону, майнинг определяется как выпуск цифровой валюты и регулируется соответствующими органами надзора.

Налогообложение и ответственность

Сама по себе добыча BTC, включая услуги по майнингу, не подразумевает уплату пошлин. Но доход, полученный от этой деятельности, подлежит налогообложению. Физлицам и компаниям необходимо уплачивать налоги по ставкам 13% и 20% соответственно.

Однако стоит вопрос, как будет исчисляться этот доход. Во-первых, запрет получать оплату в криптовалюте противоречит сущности майнинга, в котором вознаграждение предусматривается в виртуальных монетах. Согласно закону №259, любые физические и юридические лица, включая филиалы иностранных компаний, на которые распространяется российское право, не могут принимать оплату в криптовалюте. Таким образом, либо теряется экономический смысл для предпринимателей, либо им придется нарушать закон, конвертируя монеты в . Во-вторых, добыча коинов требует определенных затрат (оплата электричества, обслуживание оборудования), которые относятся к статье расходов.

Также по закону майнеры обязаны отчитываться об операциях с цифровой валютой в Росфинмониторинг. Непредоставление сведений влечет штраф в размере 50 тысяч рублей, а декларирование недостоверных данных предусматривает взыскание 10% от суммы поступлений или списаний. Налогоплательщикам, которые более двух раз в течение 3 финансовых периодов не отчитывались перед Росфинмониторингом, грозит уголовная ответственность. Нарушители могут лишиться свободы на срок до 3 лет.

Читайте также

Кибермошенничество в России: факты, тенденции и анализ

Объем киберпреступлений и мошенничества с цифровыми (в том числе виртуальными) активами неуклонно...

Другие предложения правительства РФ по Bitcoin

Существующее регулирование оставляет открытыми множество вопросов. На стадии разработки находятся следующие законопроекты и нововведения:

• Для борьбы с отмыванием денег и приобретениями незаконных товаров Росфинмониторинг создает сервис отслеживания транзакций «Прозрачный блокчейн». Платформа будет анализировать операции и выявлять нарушения.
• Майнинг можно приравнять к предпринимательской деятельности. Рассматриваются запреты на вознаграждение в криптовалюте при добыче монет.
• Федеральная налоговая служба будет оценивать рыночную стоимость электронных активов. Для мониторинга сравнивается цена коина на разных биржах.
• Обсуждается возможность легализовать электронные монеты, как средство платежа на договорных основаниях между партнерами.

Прогнозы на будущее

Ценность биткоина заключается в доверии пользователей к этому активу и готовности обменивать его на фиатные деньги. Рост интереса населения к «‎цифровому золоту» побуждает государство ужесточать регулирование. Крипторынок выходит из тени в правовое поле. Принятые законопроекты и поправки в России и за рубежом — несовершенны, они не раскрывают в полной мере аспекты, касающиеся виртуальных денег и криптотрейдинга. Документы будут меняться.

Практика других стран по регулированию криптовалюты

Среди государств правовой режим в отношении виртуальных денег различается.

США признает цифровые монеты и относит их к децентрализованным виртуальным валютам. Сразу несколько управлений обеспечивают надзор в области криптоактивов:

• Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC);
• Управление банковского надзора (OCC);
• Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Регулирование также осуществляют суд, прокуратура и Федеральная резервная система. Власти США рассматривают криптовалюту как имущество, поэтому она облагается налогом. Сейчас Америка усиливает контроль и вводит жесткие наказания для нарушителей. Это связано с отклонением от уплаты пошлин. Минфин США планирует обязать граждан отчитываться о переводах свыше 10 000 долларов.

В 2016 году Япония признала Bitcoin и Ethereum легальными средствами платежей. При этом криптовалюты относят не к деньгам, а к оборотоспособной ценности, которую можно использовать для оплаты или приобрести как товар. В результате спрос на виртуальные активы повысился, что привлекло инвесторов. Япония ужесточает контроль и принимает меры для борьбы с отмыванием денег.

Китай рассматривает криптоактивы как некие товары, не признавая их валютой. Власти страны запрещают компаниям любые операции с BTC, включая использование для покупок при первичном размещении различными проектами. Физическим лицам разрешено торговать монетами и хранить виртуальные активы на счетах. Правительство Китая считает, что криптовалюта не является реальной и не может быть использована в качестве платежного средства. В мае 2021 года власти страны объявили о новом распоряжении и запретили майнинг. Работа многих крупных компаний по этому направлению приостановлена. Например, биржа Huobi заявила о прекращении добычи биткоина.

В марте 2020 года Южная Корея легализовала BTC и другие монеты. Новые правила применяются ко всем участникам крипторынка. Биржи, кошельки, трасты обязаны проходить сертификацию в области кибербезопасности и заключать банковские контракты, а также проводить идентификацию личности своих клиентов. С 1 января 2022 года вводится подоходный налог в размере 20% для инвесторов, которые совершают операции с криптовалютой на сумму более 2,2 тыс. долларов в течение 12 месяцев. Некоторые политики предлагают отложить вступление нового налогообложения до 2023 года.

Интересно, что пока Россия вводит ограничения и усложняет заработок на коинах, Белоруссия принимает закон «О развитии цифровой экономики» и легализует обращение монет. Граждане республики получают налоговые льготы на майнинг и право торговать криптоактивами, обменивать, дарить и завещать коины.

В июне 2021 года парламент Сальвадора разрешил применять криптовалюту в качестве платежного средства. Жители страны смогут использовать биткоины наравне с долларом США.

В Бразилии регулирование виртуальной валюты не ведется, она не расценивается как финансовый актив. Но граждане могут оплачивать покупки с помощью BTC.

Национальная ассамблея Эквадора взяла под контроль обращение цифровых активов: виртуальные валюты, включая BTC, полностью запрещены. Страна создает собственные криптоактивы, которые регулируются государством.

Руфат Абясов, Главный инвестиционный директор

GBIG

При регулировании криптовалют в России важно взять на заметку опыт Сингапура, Швейцарии, США, Великобритании, Японии и некоторых других стран. При всех недостатках, связанных с тотальным контролем, из их опыта следует выделить несколько основных аспектов: регулирование, защиту инвесторов, повышение легитимности и прозрачности криптовалют, позитивное позиционирование среди населения, льготное налогообложение операций и стимулирование инноваций.

Сингапур, например, считается лидером в применении технологий в финансовой сфере и привлекает инвесторов благодаря упрощенному регулированию. Швейцария развивает свой статус центра цифровых финансовых активов благодаря «Криптодолине». США и Великобритания традиционно являются привлекательными рынками для криптоактивов благодаря гибкому регулированию и высокому уровню доверия.

Необходимо также адаптировать лучшие практики к российским условиям, обеспечивая баланс между инновационными технологиями и безопасностью. На сегодняшний день у нас нет жестких ограничений для индустрии. Это, безусловно, позитивно, тем более в условиях санкций крипта может и должна стать одним из основных легальных противовесов глубоко монополизированной западной банковской системе.

Часто задаваемые вопросы

Адвокат, Первая цифровая коллегия адвокатов «DRC Lawyers»

Михаил Баутин Адвокат, Первая цифровая коллегия адвокатов «DRC Lawyers»