Эксклюзив: сможет ли Дональд Трамп уволить Гэри Генслера с должности главы SEC

1892

4 мин

Дональд Трамп одержал уверенную победу на прошедших президентских выборах в США. Криптовалютный рынок отреагировал на эту новость с воодушевлением, что впоследствии вылилось в активный рост стоимости большинства цифровых монет. Трамп давно воспринимался в качестве прокриптовалютного кандидата.

В ходе предвыборной кампании политик неоднократно отмечал, что будет способствовать эффективному развитию данного сегмента. В частности, он пообещал, что снимет Гэри Генслера с поста руководителя американской Комиссии по ценным бумагам и биржам. Эксперты поделились с редакцией мнениями относительно того, насколько данный сценарий реализуем.

Генеральный директор компании Minestream Рафик Мамин отметил, что Трамп пообещал увольнение Генслера «в первый же день» после того, как он станет президентом США. Однако подобное развитие ситуации в краткосрочной перспективе выглядит маловероятным. По законодательству США председатель SEC, как и остальные члены комиссии, назначается президентом и утверждается Сенатом. Отстранение от должности возможно только по веским причинам (например, при нарушении законодательства). Уволить Генслера без значимых оснований не получится, тем более что срок его полномочий истекает только летом 2026 года.

Генеральный директор ООО «Интеграция» Анна Рожкова считает: кресло под Гэри Генслером «зашаталось» еще после выступления Дональда Трампа на конференции Bitcoin 2024. Обещание относительно его увольнения, безусловно, придется выполнять, но с этим может возникнуть ряд сложностей. Главу SEC защищают два бюрократических щита, которые могут выдержать даже удар в виде прямого президентского указа. Трамп наверняка предпримет лобовую атаку на Генслера. В арсенале главы SEC есть Securities Exchange Act от 1934г, а также прецедентное решение Верховного Суда (Humphrey’s Executor v. United States (1935)), согласно которым увольнение может быть обосновано неэффективностью, пренебрежением обязанностями или совершением преступления. Все это малоприменимо к Генслеру. Однако ведомство SEC можно реформировать под предлогом внедрения механизмов двухпартийного контроля.

Директор по развитию OXLY Данатар Атаджанов отметил, что Трамп реально может уволить Генслера с поста председателя SEC, но здесь есть определенные законодательные процессы и ограничения. Глава SEC назначается президентом и утверждается Сенатом на пятилетний срок. Однако президент может уволить его, если есть на то обоснованные причины. Тем не менее в истории редко встречаются случаи, когда президенты снимали с должности главу SEC. Для этого обычно требуются веские основания. Следует также отметить, что представители 18 штатов США подали иск против SEC и Генслера, обвиняя их в злоупотреблении властью и несправедливых действиях в отношении криптоиндустрии. Генслер же написал письмо, очень напоминающее прощальное. Подобные детали могут говорить о грядущих изменениях в подходе к криптовалютам и блокчейнам на уровне регулятора.

Аналитик из компании «Уайт Берд» ЗАО (Whitebird.io) Алексей Дударев отметил, отметил, что вопрос с отставкой Гэри Генслера с поста председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) был решен с победой Дональда Трампа. В США уже есть традиция. И в 2016 году после первой победы Трампа, и в 2020 году после победы Джо Байдена, руководители SEC уходили в отставку. Генслера выдвинул Байден. Это произошло 3 февраля 2021 года. В апреле Сенат США утвердил его кандидатуру. За период председательства Генслера, отношение криптоинвесторов к SEC сильно ухудшилось. Многие называют Генслера главным противником отрасли. Дональд Трамп в предвыборной компании обещал изменить ситуацию. Увольнение главы SEC было в задаче первого дня президентства. Криптосообщество поверило Трампу. Поддержало его. Республиканец обычно выполняет подобные обещание. Не позднее 20 или 21 января 2025 года, Генслер уйдет. Отставка может случиться и раньше. Председатель SEC не обязан дожидаться января. В четверг, 14 ноября, 18 республиканских штатов подали коллективный иск к SEC за превышение полномочий. Это рычаг давления. Гэри Генслер в ответ опубликовал «прощальное» выступление для мероприятия Institute on Securities Regulation. В нем он намекал на уход.

CEO ICO Rocket PR Оксана Белянская считает, что снятие Генслера с поста главы SEC — это довольно сложный вопрос как в политическом, так и юридическом плане. Федеральное законодательство США предусматривает определенные ограничения на увольнения руководителей независимых агентств, к которым относится SEC. Согласно практике, главы подобных учреждений назначаются на фиксированные сроки, и для их отстранения требуется наличие серьезных причин, таких как халатность или злоупотребление полномочиями. Такая защита гарантирует, что независимые агентства могут выполнять свою работу без политического давления.

Частный юрист Алим Хамуков заявил, что, согласно разделу 1 статьи II Конституции США, исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов. Этот деятель назначает должностных лиц, включая и главу SEC, только с совета и согласия Сената. На практике это выливается в утверждение палатой Конгресса президентских кандидатур на различные должности. То есть назначить нового главу SEC Дональд Трамп сможет только при условии утверждения его кандидатуры Сенатом, что, учитывая результаты выборов в Конгресс, не выглядит сложной задачей.

Автор

Андрей Александров

Понравилась новость? Поделись мнением!

Комментарии

Оставить комментарий

Комментариев пока нет

Интересное по инвестиции

Сейлор намекнул на новые покупки BTC компанией Strategy после выкупа STRC

Председатель Strategy Майкл Сейлор намекнул в Х на возможные новые покупки BTC, но официальные данные компания, вероятно, раскроет только во вторник из-за выходного дня в США. По данным формы 8-K, с 28 сентября по 4 октября Strategy купила 334 BTC на сумму $28,7 млн и увеличила свои запасы до 848 000 BTC, а также выкупила около 1,77 млн акций STRC за $176,3 млн. Аналитик Шанака Анслем Перара отметил, что в третьем квартале Strategy привлекла $5,41 млрд за счет размещения обыкновенных акций, но лишь 9,5% этих средств напрямую направила на покупку BTC. По его словам, часть капитала ушла в денежные резервы, на дивиденды и выкуп привилегированных акций, поэтому привлечение средств не всегда означает немедленную покупку биткоина.

Meanwhile привлекла $37,5 млн на фоне роста спроса на страхование жизни в BTC

Страховщик жизни Meanwhile, работающий только с BTC и поддерживаемый Сэмом Альтманом, привлек $37,5 млн от действующих инвесторов, включая Bain Capital Crypto, Haun Ventures, Framework Ventures, Pantera Capital, Apollo, Northwestern Mutual Future Ventures и Morgan Creek Digital. Компания с Бермуд, уже привлекшая более $180 млн, сообщила о росте международного спроса на полисы, особенно в Азии, Европе и на Ближнем Востоке, на фоне макроэкономической нестабильности. В начале 2026 года Meanwhile запустила продукт BTC Life 1-Pay для состоятельных клиентов за пределами США, а чистый долгосрочный доход от страховой деятельности уже превысил прошлогодний уровень и, как ожидается, более чем удвоится в 2026 году.

Финансовый комитет Франции одобрил налог на обмен криптоактивов в стейблкоины

Финансовый комитет Национального собрания Франции поддержал поправки к бюджету на 2027 год, которые вводят налог на обмен криптоактивов в стейблкоины, привязанные к фиатным валютам, с 1 января 2027 года. Также одобрена мера, по которой нереализованная прибыль от криптоактивов будет облагаться налогом при переезде за границу, если стоимость таких активов в составе имущества домохозяйства превышает €800 000 ($895 000). Отдельно комитет поддержал перенос убытков от криптоактивов на следующие 10 лет. Полное Национальное собрание начнет рассматривать законопроект о бюджете на 2027 год во вторник, 13 октября.

Таиланд утвердил правила для запуска ETF на BTC и ETH

Комиссия по ценным бумагам и биржам Таиланда окончательно утвердила правила, которые с 16 октября 2026 года разрешат листинг криптовалютных ETF на Фондовой бирже Таиланда, пока только для BTC и ETH. На первом этапе запрет сохраняется для продуктов, связанных с зарубежными крипто-ETF, а тайским брокерам по-прежнему нельзя помогать розничным инвесторам вкладываться в иностранные крипто-ETF, кроме институциональных инвесторов и состоятельных клиентов. Новые правила также разрешают взаимным и частным фондам инвестировать в созданные в Таиланде крипто-ETF, запрещают маржинальные займы для их покупки и обязывают хранить активы у лицензированных хранителей. При этом ETF должны следовать за ценой криптоактива как пассивный инструмент, а средняя чистая экспозиция к одной криптовалюте в течение отчетного года должна составлять не менее 80% чистой стоимости активов.

ESMA потребовала от криптокомпаний ЕС за три месяца свернуть услуги с не соответствующими MiCA стейблкоинами

ESMA призвала криптокомпании в ЕС прекратить услуги, связанные со стейблкоинами, не соответствующими MiCA, а национальным регуляторам дала срок до 8 января 2027 года для снижения связанных с ними рисков. Ограничения затронут торговые платформы, обмен, исполнение ордеров, хранение, переводы, инвестиционные консультации и управление портфелями. Регулятор также потребовал ввести технические и организационные меры, чтобы клиенты из ЕС не могли покупать неавторизованные стейблкоины или увеличивать вложения в них. При этом для закрытия уже открытых позиций могут временно сохранить отдельные операции, включая конвертацию, вывод средств, переводы и хранение, но только под строгим надзором.