Эксклюзив: сможет ли Дональд Трамп уволить Гэри Генслера с должности главы SEC

1901

4 мин

Дональд Трамп одержал уверенную победу на прошедших президентских выборах в США. Криптовалютный рынок отреагировал на эту новость с воодушевлением, что впоследствии вылилось в активный рост стоимости большинства цифровых монет. Трамп давно воспринимался в качестве прокриптовалютного кандидата.

В ходе предвыборной кампании политик неоднократно отмечал, что будет способствовать эффективному развитию данного сегмента. В частности, он пообещал, что снимет Гэри Генслера с поста руководителя американской Комиссии по ценным бумагам и биржам. Эксперты поделились с редакцией мнениями относительно того, насколько данный сценарий реализуем.

Генеральный директор компании Minestream Рафик Мамин отметил, что Трамп пообещал увольнение Генслера «в первый же день» после того, как он станет президентом США. Однако подобное развитие ситуации в краткосрочной перспективе выглядит маловероятным. По законодательству США председатель SEC, как и остальные члены комиссии, назначается президентом и утверждается Сенатом. Отстранение от должности возможно только по веским причинам (например, при нарушении законодательства). Уволить Генслера без значимых оснований не получится, тем более что срок его полномочий истекает только летом 2026 года.

Генеральный директор ООО «Интеграция» Анна Рожкова считает: кресло под Гэри Генслером «зашаталось» еще после выступления Дональда Трампа на конференции Bitcoin 2024. Обещание относительно его увольнения, безусловно, придется выполнять, но с этим может возникнуть ряд сложностей. Главу SEC защищают два бюрократических щита, которые могут выдержать даже удар в виде прямого президентского указа. Трамп наверняка предпримет лобовую атаку на Генслера. В арсенале главы SEC есть Securities Exchange Act от 1934г, а также прецедентное решение Верховного Суда (Humphrey’s Executor v. United States (1935)), согласно которым увольнение может быть обосновано неэффективностью, пренебрежением обязанностями или совершением преступления. Все это малоприменимо к Генслеру. Однако ведомство SEC можно реформировать под предлогом внедрения механизмов двухпартийного контроля.

Директор по развитию OXLY Данатар Атаджанов отметил, что Трамп реально может уволить Генслера с поста председателя SEC, но здесь есть определенные законодательные процессы и ограничения. Глава SEC назначается президентом и утверждается Сенатом на пятилетний срок. Однако президент может уволить его, если есть на то обоснованные причины. Тем не менее в истории редко встречаются случаи, когда президенты снимали с должности главу SEC. Для этого обычно требуются веские основания. Следует также отметить, что представители 18 штатов США подали иск против SEC и Генслера, обвиняя их в злоупотреблении властью и несправедливых действиях в отношении криптоиндустрии. Генслер же написал письмо, очень напоминающее прощальное. Подобные детали могут говорить о грядущих изменениях в подходе к криптовалютам и блокчейнам на уровне регулятора.

Аналитик из компании «Уайт Берд» ЗАО (Whitebird.io) Алексей Дударев отметил, отметил, что вопрос с отставкой Гэри Генслера с поста председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) был решен с победой Дональда Трампа. В США уже есть традиция. И в 2016 году после первой победы Трампа, и в 2020 году после победы Джо Байдена, руководители SEC уходили в отставку. Генслера выдвинул Байден. Это произошло 3 февраля 2021 года. В апреле Сенат США утвердил его кандидатуру. За период председательства Генслера, отношение криптоинвесторов к SEC сильно ухудшилось. Многие называют Генслера главным противником отрасли. Дональд Трамп в предвыборной компании обещал изменить ситуацию. Увольнение главы SEC было в задаче первого дня президентства. Криптосообщество поверило Трампу. Поддержало его. Республиканец обычно выполняет подобные обещание. Не позднее 20 или 21 января 2025 года, Генслер уйдет. Отставка может случиться и раньше. Председатель SEC не обязан дожидаться января. В четверг, 14 ноября, 18 республиканских штатов подали коллективный иск к SEC за превышение полномочий. Это рычаг давления. Гэри Генслер в ответ опубликовал «прощальное» выступление для мероприятия Institute on Securities Regulation. В нем он намекал на уход.

CEO ICO Rocket PR Оксана Белянская считает, что снятие Генслера с поста главы SEC — это довольно сложный вопрос как в политическом, так и юридическом плане. Федеральное законодательство США предусматривает определенные ограничения на увольнения руководителей независимых агентств, к которым относится SEC. Согласно практике, главы подобных учреждений назначаются на фиксированные сроки, и для их отстранения требуется наличие серьезных причин, таких как халатность или злоупотребление полномочиями. Такая защита гарантирует, что независимые агентства могут выполнять свою работу без политического давления.

Частный юрист Алим Хамуков заявил, что, согласно разделу 1 статьи II Конституции США, исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов. Этот деятель назначает должностных лиц, включая и главу SEC, только с совета и согласия Сената. На практике это выливается в утверждение палатой Конгресса президентских кандидатур на различные должности. То есть назначить нового главу SEC Дональд Трамп сможет только при условии утверждения его кандидатуры Сенатом, что, учитывая результаты выборов в Конгресс, не выглядит сложной задачей.

Автор

Андрей Александров

Понравилась новость? Поделись мнением!

Комментарии

Оставить комментарий

Комментариев пока нет

Интересное по инвестиции

Глава Strive призвал держать длинные позиции в BTC и короткие — в долларе США

Генеральный директор Strive Мэтт Коул заявил, что на фоне долгосрочного обесценивания валюты инвесторам стоит постоянно держать длинные позиции в BTC и короткие — в долларе США. По его словам, за последние более чем 55 лет дефицитные активы опережали инфляцию: с 1970 года золото росло на 9,0% против 6,7% у M2, после глобального финансового кризиса — на 9,5% против 6,3%, а с начала пандемии COVID-19 — на 18,3% против 6,5%. Коул считает BTC «цифровым золотом» и ожидает, что по мере развития актива его доходность превзойдет золото. Он также сообщил, что Strive недавно купила еще 2 822 BTC по средней цене около $83 266 за монету на общую сумму $235 миллионов, увеличив свои резервы до 35 600 BTC, а новые данные о накоплении компания может раскрыть на следующей неделе.

Anthropic направит 5% акций в фонд общественных интересов

Anthropic объявила о создании фонда общественных интересов и передаст ему 5% акционерного капитала компании. Если оценка компании будет расти и превысит базовый уровень на 50%, совет директоров сможет добавлять фонду еще 2% акций; структура оформлена как LLC для большей гибкости. Компания также заявила, что акции фонда не будут использоваться для политического лоббирования и пожертвований, а с учетом обещания сооснователей передать 80% своих личных акций, программы софинансирования сотрудников и прежних вложений на $200 млн около 20% всех акций Anthropic со временем может пойти на общественные нужды.

Ripple Prime запустила бессрочные контракты на реальные активы для институциональных клиентов

Ripple Prime, брокерское подразделение Ripple для институциональных клиентов, запустила бессрочные контракты на реальные активы с доступом к более чем 100 рынкам, включая акции, индексы, ETF, металлы, энергоресурсы и валюты. Цены привязаны к бессрочным контрактам Trade xyz на платформе Hyperliquid, при этом продукт не предполагает владения базовыми активами или их поставки. По словам главы компании Майкла Хиггинса, решение связывает традиционные рынки с цифровой инфраструктурой. Клиенты могут использовать общее обеспечение по связанным позициям, а подходящие пользователи — RLUSD в качестве залога; одним из первых участников проекта стала Virtu, сейчас сервис работает по лицензии Британских Виргинских островов с планами выхода в другие регионы.

Galaxy Research назвала причины снижения курса BTC в октябре

Galaxy Research связала ослабление BTC в октябре со слабым спросом со стороны корпоративных казначейств и чистым оттоком средств из спотовых ETF. По оценке главы исследовательского отдела компании Алекса Торна, на 18 октября совокупный чистый показатель за год составил около -127 300 BTC, что говорит о превышении продаж со стороны долгосрочных держателей над покупками институциональных инвесторов. Чистый приток в спотовые биткоин-ETF в США за год после возврата в положительную зону в сентябре остается около $355 млн, при этом в октябре пока фиксируется небольшой чистый отток.

Сможет ли BTC превысить $100 000 к концу года: мнения рынка разошлись

Аналитики спорят о перспективах BTC до конца года: в Bitwise ожидают рост выше $100 000 на фоне спроса со стороны ETF, корпоративных фондов и большей ясности в регулировании, но предупреждают о высокой волатильности из-за политики ФРС и ноябрьских выборов в США. Более осторожный сценарий предполагает диапазон $85 000–$95 000, если сохранятся жесткие макроэкономические условия и высокая вероятность нового повышения ставки в декабре на уровне 75%. Дополнительную поддержку рынку, по мнению Laser Digital, может дать сокращение заемных позиций и возможное массовое закрытие коротких ставок при уверенном пробое $90 000. В Citigroup отметили, что капитализация крипторынка в III квартале выросла с $2,1 трлн до почти $3 трлн, хотя приток средств в ETF в последнее время замедлился.